Городские головы Далласа всегда интуитивно чувствовали: международное сотрудничество – это далеко не просто политика. Это кратчайший путь к реальному экономическому и культурному росту города. Эти стратегические связи начали создаваться еще в 1950-х годах, когда значительный толчок контактам с французским Дижоном дал сам Стэнли Маркус. Далее на dallas-yes.
Программа «Города-побратимы» стала главным, даже незаменимым механизмом, объединившим Даллас с шестью городами, среди которых есть как образовательный гигант Брно (Чехия), так и жизненно важный экономический сосед Монтеррей (Мексика). Чтобы вся эта дипломатия не развалилась после смены мэра, в 2003 году было запущено Dallas Protocol – уникальное партнерство между государством и частным сектором для системного развития. В конце концов, на протяжении всей истории города его руководители действовали как международные дипломаты. Рон Кирк возглавлял активные торговые миссии в Азию, а Майкл Роллингс сознательно фокусировался на повышении глобального профиля Далласа.
Программа «Города-побратимы»
На самом деле, идея городов-побратимов для Далласа – это гораздо больше, чем формальность. По сути это важнейший дипломатический инструмент, обеспечивающий стабильное сотрудничество, несмотря на изменение политического климата. Инициатива руководствуется локально, позволяя городу развивать личные, культурные и экономические контакты, со временем превращающиеся в миллионные соглашения и серьезные образовательные обмены.
Начнём с Монтеррея, Мексика. Это наш самый близкий, но невероятно важный партнер. Монтеррей, третий по величине экономический центр Мексики, стал для Далласа полностью логичным продолжением экономических интересов на Юге. Связь, оформленная в 1988 году, является прямым мостом для бизнеса. Когда наши мэры едут в Монтеррей, их внимание всегда приковано к логистике и торговле. Это не просто обмен символическими подарками, а совместная работа над трансграничными экономическими вопросами.
Старейшая дружба Далласа тянется вплоть до Дижона, Франция. История партнерства, начавшаяся в 1957 году, имеет нетипичное, даже красивое происхождение: она родилась не из бюрократических бумаг, а благодаря личному энтузиазму. Легендарный Стэнли Маркус, основатель Neiman Marcus, фактически создал культурный мост с французским городом. Это ясно показывает: международное сотрудничество в Далласе является уникальным сочетанием гражданской инициативы и муниципальной поддержки. Конечно, приезжая туда, мэры всегда подчеркивают именно этот культурный фундамент.
Что касается Брно, Чехия, то географически и по профилю это не менее ключевое побратимство. Оформленный в 1991 году, он имеет сильный образовательный и инновационный акцент. Это связано с тем, что Брно – это образовательный центр с четырнадцатью университетами. Поскольку Даллас является мощным центром высоких технологий, такое сотрудничество позволяет организовывать регулярные студенческие обмены и совместные исследовательские проекты. Это, безусловно, закладывает интеллектуальную базу для будущего технологического сотрудничества, превращая Даллас в проводника знаний.
Dallas Protocol: институционализация международной дипломатии
Успех любой дипломатии требует не только мэрской харизмы, но и надежной структуры. Именно поэтому в 2003 году был создан Dallas Protocol, который без преувеличения стал хребтом всей городской дипломатии.
Это уникальное публично-частное партнерство между мэрией и мощной общественной организацией – Всемирным советом по делам мира Даллас/Форт-Уэрт. Обычные города возлагаются только на отделы, а Даллас решил объединить административный ресурс с экспертизой общественного сектора.
Dallas Protocol выполняет несколько критических задач. Это официальный представитель Далласа во время международных визитов, тесно сотрудничающий с Офисом Мэра. Кроме того, именно эта структура курирует всю Программу “Городов-побратимов”, обеспечивая непрерывность работы даже при смене администрации. Кто координирует логистику для делегации из Риги или организует бизнес-форум с Монтерреем? Все эти сверхсложные процессы – зона ответственности Protocol.
Благодаря его существованию, международная деятельность города не «завязана» на одном политике или одном термине. Она стала встроенной частью городской системы. Следовательно, приоритеты, установленные мэрами — будь то повышение глобального профиля или расширение торговли — получают стабильную институциональную поддержку.
Мэры города как главные дипломаты
Международные связи Далласа часто становились результатом целенаправленной, персональной работы мэров, открывавших город для стратегически важных регионов. Отношения с Ригой и Тайбэем идеально это иллюстрируют.
Партнерство с Ригой было заложено в чрезвычайно важный исторический момент – на рассвете независимости Латвии. В феврале 1990 года, когда в Европе все стремительно менялось, мэр Анетт Штраус и заместитель мэра Риги подписали совместную Декларацию о городах-партнерах. Этот шаг был не только культурным, он имел значимое символическое значение, подтверждая поддержку Далласом новых демократических процессов. Благодаря этому визиту связи остаются очень активными до наших дней.
Что касается Тайбэя, то эта история демонстрирует, как отношения Далласа эволюционируют. Все началось с Соглашения о дружбе, которое укреплялось десятилетиями сотрудничества. Кульминацией стало подписание соглашения о побратимстве в ноябре 1996 года. Мэр Рон Кирк лично закрепил это партнерство в мэрии. Хотя официальный статус побратимства был предоставлен позже, Кирк, возглавив бизнес-делегацию в Азию в 2000 году, уже использовал Тайбэй как ключевую базу для продвижения коммерческих интересов Далласа.
В новейшей истории эту линию активной дипломатии продолжил Майкл С. Роллингс. Он, например, сознательно сделал акцент на «повышении международного профиля» города как одной из главных стратегических целей своей администрации. Роллингс прекрасно понимал, что для сохранения высоких темпов экономического роста (часто превосходящих общенациональные показатели) Далласу нужна не только внутренняя стабильность, но и глобальная узнаваемость. Вся его работа, от участия в мировых форумах до сотрудничества с Советом по делам мира, была нацелена на превращение города из регионального лидера в признанного международного игрока.
Культурные и образовательные обмены в рамках международного сотрудничества
Безусловно, экономика важна, но подлинная глубина сотрудничества лежит в культуре и образовании. Эти гуманитарные связи строят доверие, которое затем помогает и в бизнесе.
Возьмем в пример Брно, Чехия. Поскольку это крупный образовательный центр, сотрудничество с ним сосредоточено на студенческих обменах и совместных исследовательских программах. Это стратегически важно для нашей высокотехнологичной индустрии. Кроме того, обмены выходят за рамки классных комнат, включая спортивные турниры и гастроли оркестров – классические элементы мягкой дипломатии.
Здесь нельзя забыть о Программе международных посетителей, функционирующей с 1954 года. Эта инициатива, руководимая Всемирным советом, координирует визиты мировых лидеров и специалистов при поддержке Государственного департамента США. Мэры Далласа всегда активно общаются с этими делегациями, что позволяет нашим чиновникам обмениваться опытом с иностранными коллегами по городскому планированию и социальной политике. Таким образом, гуманитарные программы превращают международное сотрудничество в реальный, живой межчеловеческий диалог.
Источники: